Les premieres années: 1988 a 1990
Le
Dr Péter Edvi commença dans le courant de l'année 1988, avec quelques
amis, a aider des allemands fuyant le régime communiste de l'Allemagne
de l'Est, qui a la recherche d'un chemin vers la liberté se retrouvaient
a Budapest. Apres plus d'une année d'activités, ce regroupement désordonné
d'assistants bénévoles hautement motivés fut rapidement connu par le
succes de ses actions humanitaires. IIs furent également les premiers
a etre informés sur les situations catastrophiques qui régnaient dans
les orphelinats de Roumanie. Apres l'effondrement du régime totalitaire
en Roumanie, le Dr Edvi et son ami le Dr László Kövér eurent, a l'époque
de Nöel 1989, pour la premiere fois la possibilité de se rendre sur
place et de constater que les informations de leurs amis de Transylvanie
correspondaient a une triste réalité. Toutes les tentatives d'aide,
entreprises tout d'abord sur des bases privées, s'avérerent absolument
insuffisantes. Il devint indispensable de s'adresser au grand public
et d'organiser l'assistance. Le service international d'assistance aux
enfants fut ainsi fondé en Allemagne fédérale, dans la ville de Hanovre.
Les articles détaillés, rédigés sur une initiative des membres de l'association,
qui parurent au mois de mars 1990 avec des photos boulversantes illustrant
la misere des orphelins roumains de Chigid, firent le tour du monde
et déclencherent une vague internationale d'actions de secours.
Les
assistants volontaires s'organiserent également a Budapest. Le 2 mai
1990, au cours d'une heure historique, en marge de la séance constitutive
du premier Parlement Hongrois librement élu, un groupe d'hommes politiques
décida la création d'une association caritative au profit des enfants
nécessiteux, sans tenir compte des objectifs politiques, religieux ou
nationaux. Des hommes politiques connus font partie des membres fondateurs
de l'association, comme le Dr Viktor Orbán, actuellement Président de
la République Hongroise, le Dr László Kövér, président du Parti des
Jeunes Démocrates (FIDESZ MPP), le Dr Gábor Demszky, maire de Budapest
ainsi que le Dr Gábor Fodor, ministre de la culture de 1994 a la fin
1995. Le S.I.A.E. est placé sous le patronage du Dr Árpád Göncz, Président
de la République de Hongrie, du Dr Roman Herzog, ancien Président de
la République Fédérale d'Allemagne, et de Thomas Klestil, Président
de la République d'Autriche.
Objectifs
et structures de l'organisation
Le
Service international d'assistance aux enfants (S.I.A.E.) a été enregistré
le 3 juillet 1990 aupres du tribunal compétent de Budapest sous le no.
6.Pk.63395/1. Le numéro d'inscription au rôle des contributions, APEH
7120286376, certifie son caractere d'utilité publique. Selon ses statuts,
l'objectif principal est de preter assistance aux enfants dans le besoin,
sans tenir compte de leur appartenance nationale, politique ou religieuse,
en leur procurant une aide matérielle, sociale ou médicale.
Apres
une modification des statuts, l'organisation est, depuis le mois de
mai 1995, dirigée par un comité directeur constitué par neuf personnes.
Les deux présidents, le Dr László Kövér et le Dr Péter Edvi sont assistés
par six vice-présidents adjoints: László Csáky, Dr Sándor Csányi, Dr
Gábor Demszky, Dr Pál Kovács, M. Gábor Kuncze et Dr Iván Szabó ainsi
que par M. Peter Fáth, assistant au comité directeur.
Les
membres de l'association, 377 enregistrés au mois de janvier 2000, appartiennent
a différentes couches sociales: des membres du gouvernment hongrois,
parmi lesquels Gyula Horn, ancien premier ministre, de nombreux anciens
ministres, des membres des partis politiques représentés au Parlement
hongrois ainsi que des artistes hongrois tres connus et des professeurs
en médecine et en pédagogie thérapeutique. Il est également possible
a des entreprises et des sociétés de devenir membres de l'associaton.
Pour
mieux pouvoir coordonner les activités caritatives au niveau international,
une fondation d'utilité publique a complémentairement été fondée, enregistrée
le 16 octobre 1991 aupres du tribunal compétent de Budapest, sous le
no. 9.PK.66561/2. et inscrite au rôle des contributions sous le no.
APEH 7120773904. La direction a été confiée des le début au Dr Péter
Edvi, comme président et aux membres du conseil de surveillance: M.
János Csák, Dr László Madarász, Dr József Szájer et M. Károly Szadai.
Le
"Service International d'Assistance aux Enfants en Roumanie - association
roumaine déclarée" a été fondé le 4 janvier 1991, enregistré aupres
du tribunal civil de Timiºoara-Temesvár, sous le no. 35/PJ/1995 et déclaré
d'utilité publique sous le no. SC096003564. Son président, le Dr Ferenc
Bárányi est député, anciennement président du comité de la santé et
des questions familiales au Parlement roumain, actuellement son secrétaire
et conseiller du ministre de la santé publique. Cette association collabore
étroitement avec l'organisation parallele hongroise lorsqu'il s'agit
de réaliser des projets d'assistance.
Le
"Service International allemand d'assistance aux enfants", dont le siege
est a Hanovre, a exercé pendant plus de six ans des activités d'assistance
sans que son caractere caritatif ait été enregistré. Dans le but d'etre
reconnu d'utilité publique, il a été recréé en automne 1996 et inscrit
le 23 décembre de la meme année, aupres di tribunal d'instance de Hanovre,
sous le no. 7155, dans le registre des associations. L'administration
des contributions de Hanovre nord, a certifié le 6 mars 1997 et enregistré
sous le numéro 25264361, le caractere d'utilité publique de l'association.
D'autres créations d'organisations indépendantes, de conceptions analogues
et poursuivant les memes objectifs que le S.I.A.E., sont actuellement
envisagées dans les pays du Bénélux, en Autriche et aux U.S.A..
Financement
Les
activités du S.I.A.E. sont financées, dans une proportion relativement
faible, par les cotisations de ses membres, par des activités exercées
a titre bénévole et par des dons, qui constituent un apport financier
important. Des entreprises peuvent également etre intégrées dans le
financement de projets spécifiques, en tant que sponsors.
Le
S.I.A.E. organise annuellement, avec une coopération financiere de la
ville de Budapest, des manifestations diverses a l'occasion de la Journée
Internationale de l'Enfant, qui rassemblent 300-400.000 de participants.
Une Fete de Noël est organisée au profit de personnes appartenant a
des familles classées économiquement faibles. Au cours d'autres activités
réalisées a l'époque de Noël, l'association organise également une distribution
de cadeaux destinée a 300 enfants.
Une
des sources financieres les plus importantes est constituée par l'organisation
de représentations données par de grands artistes; ainsi chaque année
au mois de mai, le célebre pianiste Zoltán Kocsis, dont la réputation
a dépassé les frontieres de la Hongrie, donne un concert au centre des
congres de Budapest. Pour les Fetes de Noël, l'Opéra National et la
Comédie de Budapest organisent des représentations spéciales au profit
du S.I.A.E.. Au mois de mars 1995, le S.I.A.E. a organisé pour la premiere
fois "le Bal des Bals" qui a eu lieu au Musée des Beaux-Arts.
Bien
que les acitivités du S.I.A.E. s'étendent sur l'ensemble du territoire,
un bureau a également été ouvert a Pécs, le nombre de ses collaborateurs
permanents est restreint a un minimum. Il est ainsi possible de garantir
que 95% des recettes soient versées directement aux groupes cibles,
les 5% restant suffisent a couvrir les frais d'organisation et d'administration.
Les bilans annuels peuvent etre examinés par tous les intéressés et
sont régulierement publiés.
Projets
Le
S.I.A.E. est devenu entre-temps une des organisations non-gouvernementales
les plus importantes de Hongrie. Ses activités sont multiples:
1.
Programme d'aide alimentaire s'adressant aux enfants
En
1999 plus de 4000 enfants de familles économiquement faibles dans toute
la Hongrie prenaient leurs déjeuners, financés par le S.I.A.E., a l'école
ou au jardin d'enfants. Pour la majorité d'entre eux, ceci représente
la seule possibilité d'avoir au moins une fois par jour un repas chaud.

2.
Programme d'assistance médicale
Examens
et consultations, traitements thérapeutiques d'enfants hongrois et étrangers,
y compris les frais d'hospitalisation, les interventions chirurgicales,
la prise en charge des médicaments et des appareils auxiliaires.

Le
S.I.A.E. entretient un autocar, depuis 1995, qui opere en Hongrie et
dans les pays limitrophes, apportant des soins dentaires de premiere
nécessité. Ce cabinet dentaire ambulant, qui est entierement équipé,
y compris des appareils de radiologie, permet d'assurer un contrôle
et des soins dentaires aux enfants et jeunes, indépendamment de leur
lieu de résidence.
3.
Programme conçu pour les parents adoptifs
Comme
les perspectives visant l'intégration sociale des enfants élevés dans
des orphelinats sont - ici comme partout ailleurs - beaucoup plus difficiles
que celles d'enfants élevés dans des familles intactes, le S.I.A.E.
réalise actuellement un projet-pilote, dans le cadre duquel 32 orphelins
originaires de régions rurales, sont élevés au sein de 11 familles adoptives.

4.
Programme visant la préparation de textes législatifs
Avant
l'établissement de la loi sur le bien- etre des enfants, le S.I.A.E.
a publié un recueil des textes législatifs sur la protection de l'enfance.
Entre 1992 et 1994 il constituait avec le Bureau du Premier Ministre
le Comité de Codification et de Déreglement du Droit de l'Enfant, des
Jeunes et de la Famille. Ce comité a codifié la loi de la protection
de l'enfance avec le Ministere du Salut Publique, passée en loi en 1997.
Le S.I.A.E. a proposé et a codifié avec le Ministere de la Justice la
modification du code pénal concernant la mise en prévention des enfants
mineurs. La proposition a été acceptée par le Parlement en 1995.

Le
S.I.A.E. a invité le médiateur adjoint de prendre position sur ce que
des droits constitutionnels des enfants ne sont pas violés par le fait
que l1utilisation obligatoire du siege de sécurité pour enfants n'est
pas préscrite par le C.R.
Les
juristes du S.I.A.E. ont pris l'initiative de modifier la loi sur le
bien-etre des enfants et des médias et ils y travaillent.
5.
Programme de vacances et de repos
L'association
assure des vacances organisées au profit d'enfants élevés dans des orphelinats
ou d'autres séjours récréatifs, s'adressant aux enfants désavantagés.

6.
Programme de formation et de perfectionnement professionnel
Ce
programme assure la formation des futurs parents adoptifs, et offre
des cours et séminaires de perfectionnement professionnel s'adressant
a des médecins, pédagogues thérapeutes, techniciens de laboratoire ainsi
qu'au personnel des orphelinats. La formation et le perfectionnement
professionnel d'enfants pris en charge par l'assistance sociale ou d'autres
enfants désavantagés font également partie de ce programme.
C'est
avec la coopération du S.I.A.E. qu'a été fondé la Fédération Hongroise
d'Equitation Thérapeutique ayant le but la formation des spécialste
en équitation thérapeutique.

7.
Livraisons de secours
La
plus grande partie des livraisons de secours sont destinées a la Roumanie
et aux régions de l'ancienne Yougoslavie. Des livraisons de secours
ont également été transportées au Bangladesh, en Russie et en Ukraine.
Plusieurs institutions étrangeres, principalement roumaines, sont ainsi
assistées pendant une longue periode. Depuis l'été 1999 le S.I.A.E.
assiste au financement de l'enseignement et des activités de loisirs
des enfants vivant dans les camps pour réfugiés et il y transporte des
livraisons de médicaments, d'habits et de produits d'hygiene.

8.
Collaboration avec d'autres institutions
Le
S.I.E.A. a souvent travaillé avec d'autres organisations d'assistance
se basant sur les connaissances détaillées qu'elle possede au niveau
des relations actuelles qui regnent en Europe orientale et centrale,
ainsi par exemple lors de l'élaboration d'un pro-gramme réalisé par
l'UNICEF et l'UNESCO en Roumanie. Le S.I.E.A. a déja servi de médiateur
a plusieurs organisations originaires d'Europe occidentale en établissant
les premiers contacts pour la livraison de biens et de denrées de secours.

Le
S.I.E.A. accorde son soutien a des études de transformation et de réorganisation
d'hôpitaux et d'orphelinats, et assure l'arriere-plan logistique. Un
des projets particulierement ambitieux actuellement en réalisation,
est celui de la reconstruction d'un orphelinat a Sinmartin, en Roumanie.
9.
Manifestations
Le
S.I.A.E. organise entre autres pour les Fetes de Noël et la Journée
des Enfants (fixée au dernier dimanche du mois de mai) des manifestations
récréatives s'adressant aux enfants. Les enfants désavantagés sont invités
par l'association. Plusieurs fois par an, des manifestations a caractere
bénévole sont organisées, parmi lesquelles le concert d'anniversaire
du pianist Zoltán Kocsis, la soirée bénévole a l'Opéra de Budapest;
les recettes sont mises a la disposition des enfants désavantagés.

10.
Programmes d'informations et de consultations
Le
S.I.A.E. conseille régulierement les enfants et les orphelinats sur
tous genres de sujets importants, en particulier sur des questions juridiques
et l'aide médicale. Les 3 premiers ouvrages d'une série de publications
consacrées a différents sujets comme par exemple au droit, aux conceptions
personnels du futur, aux drogues, aux dangers liés a la cigarette, a
l'éducation sexuelle etc. ... ont été publiés depuis 1995.

11.
Documentation cinématographique, télévisée et photographique
Le
destin d'enfants désavantagés socialement, la présentation des problemes
propres aux hôpitaux, aux écoles et autres institutions spécialisées
dans l'aide aux enfants et aux adolescents sont documentés dans ces
réalisations. Depuis 1996 le S.I.A.E. a réalisé trois fois une série
télévisée de 12 pieces, représentant chacun 10 instituts hongrois qui
ont besoin de soutien financier pour un bon fonctionnement.

12.
Collection des oeuvres d'art contemporain
Notre
collection s'aggrandit par les dons des artistes hongrois contemporains.
De leurs prix de vente nous financons nos programmes.
Si
vous souhaitez encourager les activités du S.I.A.E., que ce soit en
visitant une des représentations ou en tant que membre, adressez-vous
a l'adresse suivante.
Service
International d'Assistance aux Enfants Association hongroise
H-1066
Budapest
Teréz
körút 24.
Téléphone:
(36-1) 475-7000 ou (36-1) 269 5359
Téléfax:
(36-1) 302 4136
Postabank
Budapest Code bancaire 11991102 compte bancaire 021-04227
E-mail:
ngysz@gyermekmento.hu